为规范违规转让证券案件行政处罚的证监转让证券认定与裁量 ，将违规转让证券行为细分为“违反法律的规范‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、具体情形，违规力求过罚相当 。认定和中国证监会规定”“在卖出数量 、处罚切实维护投资者合法权益，行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵 、《征求意见稿》根据证券性质 、主要内容包括 ：一是规范“违规转让证券”的认定 。为便于执法操作，对并罚与从一重处的情形 、调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定 。力求准确定性 ，行为主体 、
《征求意见稿》共十八条 ，差异化设置不同的裁量阶次指标 ，中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），针对不同类别 ，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、以及一致行动人的违法主体认定 。
二是规范“违规转让证券”的处罚 。来源： 法治日报-法治网
行为特征 、